《陜西審計(jì)》報(bào)道我校審計(jì)處先進(jìn)集體事跡

近日，《陜西審計(jì)》（2024年第三期，總第274期）內(nèi)審專欄報(bào)道我校審計(jì)處先進(jìn)集體事跡。原文如下：

依法依規(guī)強(qiáng)審計(jì) 守正創(chuàng)新促發(fā)展

——全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)集體陜西科技大學(xué)事跡

陜西科技大學(xué)是國(guó)家“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”及“十四五教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程”建設(shè)高校，是陜西省國(guó)家“雙一流”培育高校和重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)。2018-2020年和2021、2022年，連續(xù)3次榮獲“陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，3人次榮獲全省教育系統(tǒng)內(nèi)審先進(jìn)工作者，8項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”;近三年，完成各類審計(jì)項(xiàng)目293項(xiàng)，涉及資金51.23億元，提出審計(jì)意見建議2200余條，采納2120余條，為推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障并促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2023年學(xué)校內(nèi)審機(jī)構(gòu)被評(píng)為“全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。

落實(shí)黨管審計(jì)，完善管理體制

為加強(qiáng)黨對(duì)內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，2021年11月學(xué)校成立了審計(jì)委員會(huì)，校黨委書記任審計(jì)委員會(huì)主任，學(xué)校重點(diǎn)部門為成員單位，日常辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在審計(jì)處，審計(jì)處處長(zhǎng)任審委辦主任。從體制機(jī)制上保證了黨管審計(jì)以及校內(nèi)各種監(jiān)督力量貫通融合。校審計(jì)委員會(huì)每年定期召開不少于2次會(huì)議，專題聽取審計(jì)報(bào)告、研究重大事項(xiàng)、督促問題整改。通過“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享”，使我校審計(jì)工作在推動(dòng)政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化制度保障，規(guī)范內(nèi)審工作

為規(guī)范審計(jì)工作，提高審計(jì)水平，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定和完善了《陜西科技大學(xué)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改辦法(試行)》等9項(xiàng)制度，編制《陜西科技大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》，分別以審計(jì)規(guī)范、審計(jì)程序、審計(jì)要求、審計(jì)檔案等分類，綱舉目張、細(xì)節(jié)明晰，系統(tǒng)搭建起學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的“四梁八柱”，涵蓋審計(jì)組織機(jī)制、業(yè)務(wù)管理、整改監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用等方面，完善了內(nèi)審工作的頂層設(shè)計(jì)，有效實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了依法依規(guī)審計(jì)水平。

聚焦主責(zé)主業(yè)，提升審計(jì)質(zhì)效

(一)推進(jìn)工程審計(jì)向管理審計(jì)延伸。聚焦源頭審核招標(biāo)文件，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)關(guān)，積極推進(jìn)工程預(yù)結(jié)算審計(jì)向項(xiàng)目管理審計(jì)延伸。近三年累計(jì)審核招標(biāo)文件110余份，提出規(guī)范招投標(biāo)建議90余條，采納80余條；對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目一律實(shí)行“三級(jí)復(fù)核”程序。審計(jì)項(xiàng)目107項(xiàng)，資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率達(dá)27.95%；提出審計(jì)管理建議100多條，發(fā)出多份“審計(jì)建議書”，促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理更加規(guī)范，控制了工程造價(jià)、節(jié)約了有限的建設(shè)資金，維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。

(二)精細(xì)化開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)。為保證干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，客觀準(zhǔn)確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，突出審計(jì)在反腐倡廉中的重要作用，審計(jì)處探索按照干部任職部門性質(zhì)分類制定審計(jì)方案，分類開展經(jīng)責(zé)審計(jì)，審計(jì)報(bào)告的“畫像感”和精準(zhǔn)度不斷提升，審計(jì)成果得到有效運(yùn)用，多個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。完成29名干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，涉及金額25億元，提出各類審計(jì)建議70余條；完成財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目6項(xiàng)，提出審計(jì)建議30余條，在財(cái)務(wù)收支的規(guī)范化、內(nèi)部控制的有效性、資金安全以及經(jīng)費(fèi)使用效益方面發(fā)揮了重要作用。

(三)做好審計(jì)整改“下半篇”文章。學(xué)校高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各級(jí)各類審計(jì)整改。對(duì)涉及多部門聯(lián)合整改的難點(diǎn)問題，由審計(jì)處牽頭，聯(lián)合校紀(jì)委等部門成立專班聯(lián)合督導(dǎo)整改，協(xié)同貫通，合力推動(dòng)審計(jì)整改，確保審計(jì)整改見實(shí)效。先后制定、修訂與審計(jì)整改有關(guān)制度20余項(xiàng)，建立了審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定。通過整改，完成決算審計(jì)10余項(xiàng)，解決遺留問題24項(xiàng)，清理往來款項(xiàng)927.08萬元，完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)2.55億元。

(四)全方位提供各項(xiàng)審計(jì)服務(wù)。在發(fā)揮好內(nèi)審監(jiān)督職能的同時(shí)，審計(jì)處轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能，主動(dòng)上門服務(wù)，與職能部門加強(qiáng)溝通，聽取意見建議，開展審計(jì)咨詢，提供審計(jì)服務(wù)，促進(jìn)問題解決;通過舉辦培訓(xùn)班、作報(bào)告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送等方式，擴(kuò)大法規(guī)宣傳，加大審計(jì)制度政策的宣傳力度。編制《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計(jì)辦事指南》。三年共受理咨詢服務(wù)800余次，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會(huì)審咨詢服務(wù)50余次。

創(chuàng)新審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)信息化

通過信息化建設(shè)引領(lǐng)審計(jì)方式創(chuàng)新，依托《合同管理辦法(試行)》，以學(xué)?！爸腔坌@”為平臺(tái)，編制合同審簽軟件，推進(jìn)學(xué)校合同審簽信息化，實(shí)現(xiàn)了合同會(huì)審全天候即時(shí)審簽，極大地提高了工作效率，為審計(jì)全面信息化做出有益探索。同時(shí)，首創(chuàng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)開展工程審計(jì)，目前財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡(luò)化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟(jì)合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示，通過弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)化理想信念，不斷提升審計(jì)人員的責(zé)任感和自豪感;通過先后組織30人次參加審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、適應(yīng)多崗位需求的審計(jì)骨干；通過做實(shí)“研究型”審計(jì)，培養(yǎng)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合的多面手，拓展審計(jì)視野，提升審計(jì)能力，鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計(jì)隊(duì)伍。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔(dān)廳局級(jí)課題3項(xiàng)，參與省部級(jí)課題6項(xiàng)，出版著作4部。

（核稿：付紅娟 編輯：劉倩）